Национальный союз экспертных организаций

Следственный комитет России выступает за введение суровых мер в отношении оценщиков

Следственный комитет России выступает за введение суровых мер вплоть до уголовной ответственности в отношении оценщиков, применяющих необоснованные нормативы или вносящих в оценочный отчет заведомо недостоверную информацию. Разработка комплекса мероприятий, гарантирующих законность проведения приватизации государственного имущества, обусловлена тем, что планируемое в 2016 г. завершение продажи или уменьшение доли государства в крупнейших российских компаниях, может сопровождаться масштабными хищениями собственности.
Наиболее вероятно установление заниженной цены объектов собственности и его продажа контролируемым фирмам. Именно такой коррупционный механизм выявился в процессе приватизации непрофильных имущественных объектов Министерства обороны. Специалисты СКР предлагают обязать кандидата на участие в приватизационных торгах или конкурсах предоставлять сведения не только о своих непосредственных учредителях, но и о конечных получателях выгоды. По их мнению, наделение силовых структур полномочиями осуществления оперативно-розыскной деятельности позволило бы создать хорошие условия для проверки чистоты юридических лиц и их документов.
В своем арсенале следственные органы имеют ряд мер, направленных против занижения начальной цены объекта, и введение ответственности по статьям Уголовного кодекса к нечистым на руку руководителям государственных компаний, по вине которых не состоялась крупная сделка и был нанесен значительный материальный ущерб. Безусловно, обеспокоенность экспертов вызывает возможное вторжение представителей силовых структур в организацию аукционов посредством проведения оперативно-розыскных мер для создания благодатной почвы к появлению новых способов давления на бизнес.
А вот обнародование всего списка учредителей и выгодоприобретателей может сыграть большую роль по предотвращению попадания активов государства к компаниям, связанным взаимными интересами с чиновниками. Заодно это может снять обвинения, звучащие иной раз совершенно необоснованно в адрес чиновников.
Некоторые правоведы считают, что инициатива органов следствия перевести решение проблем гражданско-правовых отношений в сферу уголовной ответственности сводит на нет любые попытки создать в стране благоприятные условия для инвесторов. Планируемый рост ответственности оценщика видится им совершенно бессмысленным, так как окончательное решение о стартовой стоимости объекта относится к компетенции продавца.
Предлагаемые следственными органами нововведения способны лишь породить большее количество конфликтных ситуаций. Не секрет, что многие предложения СКР обрели статус законов. Вместе с тем новые приватизационные инициативы могут остаться без поддержки. Вопрос о доступности информации об учредителях компаний и бенефициариях можно решить уже сейчас. Точно также выполнима лишь недавно озвученная
Президентом задача распродажи государственной собственности по максимально дорогой цене. Имеет ли тогда значение, кто станет покупателем? Безусловно, любые шаги, направленные на предотвращение коррумпированности чиновничьего аппарата заслуживают внимания. Но заблуждением является желание устранить все проблемы только за счет внесения изменений в уголовное законодательство.
Институт судебных экспертиз и криминалистики

Пристав осужден за занижение стоимости имущества должника

Вынесен приговор судебному приставу-исполнителю, передавшему на реализацию пять автобусов и грузовик автотранспортного предприятия-банкрота за 30 тысяч рублей

Прокуратурой г. Отрадного Самарской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении судебного пристава-исполнителя ОСП города Отрадного Николая Калмыкова, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Основанием для возбуждения уголовного дела послужили результаты прокурорской проверки.
Проверкой установлено, что предприятие-банкрот ООО ПАТП «Отрадненское» по решениям суда должно своим бывшим работникам около 200 тысяч рублей.
В ноябре 2010 года судебный пристав–исполнитель Калмыков вышел по месту нахождения имущества предприятия-должника, произвел арест 6 автотранспортных средств (автобусов МАРЗ, ПАЗ, Икарус и поливочной машины). В нарушение требований закона оценщик для установления рыночной стоимости автотранспортных средств не привлекался. Пристав самостоятельно оценил имущество по остаточной стоимости на общую сумму менее 30 тысяч рублей, по которой затем передал торгующей организации для реализации.
Прокурорской проверкой выявлено, что транспортные средства находились в технически исправном состоянии. По заключению экспертизы, проведенной в ходе расследования уголовного дела, стоимость имущества составляла более 1, 1 миллиона рублей.
Материалы проверки в отношении судебного пристава-исполнителя направлены прокуратурой в следственный орган, которым было возбуждено уголовное дело.
Отрадненский городской суд с учетом мнения прокурора признал подсудимого виновным и приговором от 9 января 2013 года назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
Приговор в законную силу не вступил.
Прокуратура РФ Самарская область

Суд разберет дело об отмене обязательной аттестации оценщиков

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 18 февраля рассмотрит жалобу губернатора Петербурга, пост которого в настоящее время занимает Георгий Полтавченко, на отмену распоряжения об оценке недвижимости, находящейся в государственной собственности.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 18 февраля рассмотрит жалобу губернатора Петербурга, пост которого в настоящее время занимает Георгий Полтавченко, на отмену распоряжения об оценке недвижимости, находящейся в государственной собственности, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда РФ.
Губернатор оспаривает решение арбитражного суда Петербурга и Ленинградской области, принятое в начале декабря по иску городского управления ФАС (УФАС) об отмене распоряжения главы Петербурга от 1 августа 1996 года.
Согласно этому документу, в частности, в Петербурге введена обязательная аттестация оценщиков, которую осуществляет совет по аттестации оценщиков, созданный при комитете по управлению городским имуществом. Осуществлять оценочную деятельность вправе только те физические лица, которые прошли аттестацию.
Полномочия по приему заявлений оценщиков для прохождения аттестации возложены на ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН), которое является одним из участников рынка услуг по оценке объектов недвижимости.
По оценке антимонопольного ведомства, с которой согласился арбитраж, такой порядок противоречит федеральным законам о защите конкуренции и об оценочной деятельности в РФ.
"Действующая в Санкт-Петербурге система аттестации оценщиков противоречит Закону об оценочной деятельности, которым аттестация оценщиков органами государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрена", - отмечается в решении суда в пользу УФАС.
Арбитраж также подтвердил выводы антимонопольного ведомства по поводу того, что оспариваемы порядок аттестации оценщиков предоставляет ГУП "ГУИН" преимущества на рынке.
"Как отмечает управление, к экспертизе результатов оценки, проведенной иными оценочными организациями, привлекается ГУП "ГУИОН" - один из участников рынка услуг по оценке объектов недвижимости, которая может быть заинтересована в выдаче отрицательного заключения своим конкурентам, что создает (может создать) необоснованные препятствования осуществлению оценочной деятельности иными оценочными организациями, а ГУП "ГУИОН" преимущественные условия деятельности на товарном рынке, что запрещено частью 1 статьи 15 закона о защите конкуренции", - говорится в судебном акте.
РИА Новости Санкт-Петербург

Тульский Росреестр оценил за год кадастровую стоимость 900 тысяч объектов недвижимости

Почти миллион объектов недвижимости и полсотни тысяч земельных участков: тульский Росреестр обнародовал информацию об утверждении в минувшем году результатов государственной кадастровой оценки.
Как стало известно ИА «Тульская пресса», в 2012 году специалисты ведомства проводили работы по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы, а также работы по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости — за исключением земельных участков — на территории Тульской области.
«В результате проведенных работ была определена кадастровая стоимость:
47 056 земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы.
Результаты работ утверждены постановлением правительства Тульской области  от 18.12.2012 г. № 715 «Об утверждении результатов определения  кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы»;
906 196 объектов недвижимости, расположенных на территории Тульской области.
Результаты работ утверждены постановлением правительства Тульской области  от 24.12.2012 г. № 766 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области», — сообщили в пресс-службе тульского Росреестра.
ИА «Тульская пресса» следит за развитием событий.
ИА Тульская пресса